C-sag: Drøftelse af indstillinger til Hovedpuljen til Frivilligt Socialt Arbejde
Prompt resultater
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Odense Kommune vedtage forvaltningens forslag til fordeling af Hovedpuljen til frivilligt socialt arbejde i 2026?
Opsummering
Beskæftigelses- og Socialudvalget i Odense Kommune skal drøfte og beslutte om forvaltningens forslag til fordeling af 5,8 mio. kr. fra Hovedpuljen til frivilligt socialt arbejde i 2026. Der er modtaget 84 ansøgninger med en samlet ansøgningssum på 11,4 mio. kr., og forvaltningen indstiller at tildele tilskud til 71 ansøgninger.
Fordele
- Støtter sårbare og udsatte borgere
- Fremmer samarbejde mellem kommunen og civilsamfundet
- Understøtter bekæmpelse af bandekriminalitet
Ulemper
- Begrænset budget i forhold til ansøgningssum
- Nogle ansøgere får afslag
- Administrativt arbejde til forvaltningen
Emneord
- Social
- Ældre
- Børn
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Sagsresumé
Beskæftigelses- og Socialudvalget giver årligt tilskud fra puljerne til frivilligt socialt arbejde på børn- og voksenområdet.
Tilskuddene støtter frivillige sociale tiltag, som hjælper sårbare og udsatte borgere i Odense.
Forvaltningen administrerer Hovedpuljen og Udviklingspuljen. I 2026 indeholder de to puljer tilsammen 8,5 mio. kr. Hovedpuljen har 7,7 mio. kr., og Udviklingspuljen har 0,8 mio. kr.
I denne sag skal udvalget drøfte fordelingen af midlerne fra Hovedpuljen for 2026 og træffe endelig beslutning på udvalgsmødet den 25. november 2025.
Udvalget har allerede prioriteret 1,9 mio. kr. fra Hovedpuljen til flerårige tilskud og en driftsaftale med Frivilligcenter Odense. Derfor kan udvalget give 5,8 mio. kr. til nye projekter i 2026.
Forvaltningen har modtaget 84 ansøgninger fra foreninger og organisationer, som samlet har søgt om 11,4 mio. kr.
Den 17. juni 2025 godkendte Beskæftigelses- og Socialudvalget og Børn- og Ungeudvalget nye retningslinjer for puljerne til frivilligt socialt arbejde på børn- og voksenområdet i Odense Kommune.
Forvaltningen har på baggrund af de tilgængelige midler og de politisk godkendte retningslinjer lavet et forslag til, hvordan midlerne skal fordeles i 2026. Forslaget betyder, at 71 ansøgninger indstilles til tilskud på i alt 5,8 mio. kr. Forvaltningens beskrivelser og vurderinger af ansøgningerne ligger som bilag til sagen.
Indstilling
Beskæftigelses- og Socialforvaltningen indstiller, at udvalget drøfter forvaltningens indstillinger til ansøgninger om tilskud til frivilligt socialt arbejde for målgruppen 0-67 år.
Beslutning
Beskæftigelses- og Socialudvalget drøftede sagen.
Sagsfremstilling
Odense Kommune uddeler årligt tilskud til frivilligt socialt arbejde.
Beskæftigelses- og Socialudvalget uddeler tilskud i overensstemmelse med servicelovens § 18 og barnets lov § 17, der forpligter danske kommuner til at støtte frivilligt socialt arbejde økonomisk.
Formålet er at støtte indsatser og aktiviteter, hvor den frivillige indsats skal give grupper af sårbare og socialt udsatte mennesker øget velfærd og omsorg, herunder mindske sociale og sundhedsmæssige problemer. Tilskuddene understøtter det frivillige sociale arbejde, og giver kommunen mulighed for at have en løbende og god dialog med civilsamfundet.
Beskæftigelses- og Socialforvaltningen og civilsamfundet samarbejder løbende om indsatser og projekter, som hjælper udsatte borgere til et bedre liv. I samarbejdet understøtter og bruger kommunen og civilsamfundet hinandens kompetencer. Beskæftigelses- og Socialudvalgets tilskud til frivilligt socialt arbejde skal styrke samarbejdet og give de udsatte borgere så helhedsorienteret en hjælp som muligt.
Tilskud til frivilligt socialt arbejde understøtter flere af udvalgets udvalgsmål og politikker, herunder ”Flere socialt udsatte har et godt liv” og ”Selvstændighed og selvforsørgelse for alle unge” bliver positivt påvirket, da mange frivillige projekter er rettet mod disse målgrupper.
Flere af projekterne understøtter bekæmpelse af bandekriminalitet igennem præventive indsatser.
Forvaltningens oversigt over indstillede tilskud findes i bilag 1.
Forvaltningens forslag til tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde i 2026
Forvaltningens forslag til tilskud til frivilligt socialt arbejde er på baggrund af:
- Antal ansøgninger og ansøgningssum i relation til det samlede budget.
- Vurdering af ansøgninger på baggrund af de politisk vedtagne retningslinjer for tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde.
- Forvaltningen vurderer også om ansøgerne lever op til kommunens demokratiske spilleregler.
Budgettet for midlerne til frivilligt socialt arbejde er opdelt i en Hovedpulje og en Udviklingspulje.
Foreninger kan søge om tilskud til frivilligt socialt arbejde fra de to puljer – hovedpuljen én gang årligt og udviklingspuljen løbende.
Udviklingspuljen uddeles administrativt. 90 % af midlerne er øremærket Hovedpuljen. Tilskuddet til frivilligt socialt arbejde på børn- og voksenområdet under 67 år er i 2026 på 8,5 mio. kr., hvoraf 0,8 mio. kr. er afsat til Udviklingspuljen. Det samlede budget i 2026 er dermed 7,7 mio. kr.
Udvalget har fra Hovedpuljen allerede prioriteret 1,9 mio. kr. til flerårige tilskud samt driftsaftale med Frivilligcenter Odense.
Udvalget kan herefter fordele 5,8 mio. kr. i 2026 til nye indsatser finansieret af Hovedpuljen.
Af de 84 ansøgninger med en ansøgningssum på i alt 11,4 mio. kr. indstiller forvaltningen, at der i alt tildeles tilskud til 71 ansøgninger på 5,8 mio. kr. i 2026.
Forvaltningens indstilling til tilskud og afslag til ansøgere er uddybet i bilag 2.
Retningslinjer
Forvaltningen vurderer ansøgningerne på baggrund af de politisk vedtagne retningslinjer for tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde, som fremgår af bilag 3.
Ansøgningerne vurderes af et indstillingsudvalg med repræsentanter fra de tre fagforvaltninger.
Indstillingsudvalget vurderer samlet alle ansøgninger for at sikre et tværgående vurderingsgrundlag, samt understøtter samspillet mellem foreningerne og de kommunale, sociale tilbud.
Flerårige tilskud
Ifølge de politisk vedtagne retningslinjer, kan 55 % af det samlede rådighedsbeløb i Hovedpuljen udmøntes til flerårige tilskud, op til tre år.
Udvalget har mulighed for at uddele flerårige tilskud til foreninger, der har været etableret i Odense i mindst tre år og som har en stabil drift og økonomi. sammenlagt med tilskud fra tidligere år, indstiller forvaltningen 20 foreninger til flerårigt tilskud.
Dette betyder, at forvaltningen uddeler inden for rammen de 55 % af rådighedsbeløbet, der er rammesat.
Forvaltningen har valgt kun at indstille til 2-årige tilskud, da forvaltningen forventer, at det vil gøre det muligt for flere ansøgere at få tildelt tilskud i de kommende år.
Tendenser for ansøgninger til 2026
Forvaltningen har bemærket følgende tendenser:
- Flere foreninger søger et væsentligt højere tilskud end tidligere år. Forvaltningen vurderer, at der i høj grad er tale om foreninger, der søger tilskud til lønkroner til frivillig koordinering.
- 15 af årets ansøgninger er fra foreninger og organisationer, som ikke før har ansøgt eller modtaget tilskud fra Hovedpuljen.
- Forvaltningen har observeret, at flere af de nye ansøgere normalt får tilskud fra Ældre- og Handicapforvaltningens puljer.
- Ældre- og Handicapforvaltningen har skåret i tilskudsrammen, hvilket kan forklare at foreningerne søger tilskudsmuligheder i puljerne til Børn og Voksenområdet.
Økonomi
Budgettet i Beskæftigelses- og Socialudvalget for tilskud til frivilligt socialt arbejde, for målgruppen under 67, er i 2026 på 8.508.321 kr.
Budgettet til Udviklingspuljen er i 2026 på 804.844 kr.
Budgettet til Hovedpuljen er i 2026 på 7.667.477 kr.
Af hovedpuljen er 1.916.213 kr. bundet i flerårige bevillinger og driftstilskud til Frivilligcenter Odense, det gør, at der er 5.750.396 kr. til politisk udmøntning i Hovedpuljen 2026.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><p>Beskæftigelses- og Socialudvalget giver årligt tilskud fra puljerne til frivilligt socialt arbejde på børn- og voksenområdet.</p><p>Tilskuddene støtter frivillige sociale tiltag, som hjælper sårbare og udsatte borgere i Odense.</p><p><span>Forvaltningen administrerer Hovedpuljen og Udviklingspuljen. I 2026 indeholder de to puljer tilsammen 8,5 mio. kr. Hovedpuljen har 7,7 mio. kr., og Udviklingspuljen har 0,8 mio. kr. </span></p><p><span>I denne sag skal udvalget drøfte fordelingen af midlerne fra Hovedpuljen for 2026 og træffe endelig beslutning på udvalgsmødet den 25. november 2025.</span></p><p><span>Udvalget har allerede prioriteret 1,9 mio. kr. fra Hovedpuljen til flerårige tilskud og en driftsaftale med Frivilligcenter Odense. Derfor kan udvalget give 5,8 mio. kr. til nye projekter i 2026.</span></p><p><span>Forvaltningen har modtaget 84 ansøgninger fra foreninger og organisationer, som samlet har søgt om <span>11,4 mio. kr. </span></span></p><p><span>Den 17. juni 2025 godkendte Beskæftigelses- og Socialudvalget og Børn- og Ungeudvalget nye retningslinjer for puljerne til frivilligt socialt arbejde på børn- og voksenområdet i Odense Kommune.</span></p><p><span>Forvaltningen har på baggrund af de tilgængelige midler og de politisk godkendte retningslinjer lavet et forslag til, hvordan midlerne skal fordeles i 2026. Forslaget betyder, at 71 ansøgninger indstilles til tilskud på i alt 5,8 mio. kr. Forvaltningens beskrivelser og vurderinger af ansøgningerne ligger som bilag til sagen.</span></p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>Beskæftigelses- og Socialforvaltningen</strong> indstiller, at udvalget drøfter forvaltningens indstillinger til ansøgninger om tilskud til frivilligt socialt arbejde for målgruppen 0-67 år.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p><strong><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="none">Beskæftigelses- og Socialudvalget</span></strong><span xml:lang="DA-DK" data-contrast="none"> drøftede sagen.</span> </p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Odense Kommune uddeler årligt tilskud til frivilligt socialt arbejde.</p><p>Beskæftigelses- og Socialudvalget uddeler tilskud i overensstemmelse med servicelovens § 18 og barnets lov § 17, der forpligter danske kommuner til at støtte frivilligt socialt arbejde økonomisk.</p><p>Formålet er at støtte indsatser og aktiviteter, hvor den frivillige indsats skal give grupper af sårbare og socialt udsatte mennesker øget velfærd og omsorg, herunder mindske sociale og sundhedsmæssige problemer. Tilskuddene understøtter det frivillige sociale arbejde, og giver kommunen mulighed for at have en løbende og god dialog med civilsamfundet.</p><p>Beskæftigelses- og Socialforvaltningen og civilsamfundet samarbejder løbende om indsatser og projekter, som hjælper udsatte borgere til et bedre liv. I samarbejdet understøtter og bruger kommunen og civilsamfundet hinandens kompetencer. Beskæftigelses- og Socialudvalgets tilskud til frivilligt socialt arbejde skal styrke samarbejdet og give de udsatte borgere så helhedsorienteret en hjælp som muligt.</p><p>Tilskud til frivilligt socialt arbejde understøtter flere af udvalgets udvalgsmål og politikker, herunder ”Flere socialt udsatte har et godt liv” og ”Selvstændighed og selvforsørgelse for alle unge” bliver positivt påvirket, da mange frivillige projekter er rettet mod disse målgrupper.</p><p>Flere af projekterne understøtter bekæmpelse af bandekriminalitet igennem præventive indsatser.</p><p>Forvaltningens oversigt over indstillede tilskud findes i bilag 1.</p><h5>Forvaltningens forslag til tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde i 2026</h5><p>Forvaltningens forslag til tilskud til frivilligt socialt arbejde er på baggrund af:</p><ul><li>Antal ansøgninger og ansøgningssum i relation til det samlede budget.</li><li>Vurdering af ansøgninger på baggrund af de politisk vedtagne retningslinjer for tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde.</li><li>Forvaltningen vurderer også om ansøgerne lever op til kommunens demokratiske spilleregler.</li></ul><p>Budgettet for midlerne til frivilligt socialt arbejde er opdelt i en Hovedpulje og en Udviklingspulje.</p><p>Foreninger kan søge om tilskud til frivilligt socialt arbejde fra de to puljer – hovedpuljen én gang årligt og udviklingspuljen løbende.</p><p><span>Udviklingspuljen uddeles administrativt. 90 % af midlerne er øremærket Hovedpuljen. Tilskuddet til frivilligt socialt arbejde på børn- og voksenområdet under 67 år er i 2026 på 8,5 mio. kr., hvoraf 0,8 mio. kr. er afsat til Udviklingspuljen. Det samlede budget i 2026 er dermed 7,7 mio. kr.</span></p><p><span>Udvalget har fra Hovedpuljen allerede prioriteret 1,9 mio. kr. til flerårige tilskud samt driftsaftale med Frivilligcenter Odense.</span></p><p><span>Udvalget kan herefter fordele 5,8 mio. kr. i 2026 til nye indsatser finansieret af Hovedpuljen.</span></p><p><span>Af de 84 ansøgninger med en ansøgningssum på i alt 11,4 mio. kr. indstiller forvaltningen, at der i alt tildeles tilskud til 71 ansøgninger på 5,8 mio. kr. i 2026.</span></p><p>Forvaltningens indstilling til tilskud og afslag til ansøgere er uddybet i bilag 2.</p><h6>Retningslinjer</h6><p>Forvaltningen vurderer ansøgningerne på baggrund af de politisk vedtagne retningslinjer for tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde, som fremgår af bilag 3.</p><p>Ansøgningerne vurderes af et indstillingsudvalg med repræsentanter fra de tre fagforvaltninger.</p><p>Indstillingsudvalget vurderer samlet alle ansøgninger for at sikre et tværgående vurderingsgrundlag, samt understøtter samspillet mellem foreningerne og de kommunale, sociale tilbud.</p><h6>Flerårige tilskud</h6><p>Ifølge de politisk vedtagne retningslinjer, kan 55 % af det samlede rådighedsbeløb i Hovedpuljen udmøntes til flerårige tilskud, op til tre år.</p><p>Udvalget har mulighed for at uddele flerårige tilskud til foreninger, der har været etableret i Odense i mindst tre år og som har en stabil drift og økonomi. sammenlagt med tilskud fra tidligere år, indstiller forvaltningen 20 foreninger til flerårigt tilskud.</p><p>Dette betyder, at forvaltningen uddeler inden for rammen de 55 % af rådighedsbeløbet, der er rammesat.</p><p>Forvaltningen har valgt kun at indstille til 2-årige tilskud, da forvaltningen forventer, at det vil gøre det muligt for flere ansøgere at få tildelt tilskud i de kommende år.</p><h6>Tendenser for ansøgninger til 2026</h6><p>Forvaltningen har bemærket følgende tendenser:</p><ul><li>Flere foreninger søger et væsentligt højere tilskud end tidligere år. Forvaltningen vurderer, at der i høj grad er tale om foreninger, der søger tilskud til lønkroner til frivillig koordinering.</li><li>15 af årets ansøgninger er fra foreninger og organisationer, som ikke før har ansøgt eller modtaget tilskud fra Hovedpuljen.</li><li>Forvaltningen har observeret, at flere af de nye ansøgere normalt får tilskud fra Ældre- og Handicapforvaltningens puljer.</li><li>Ældre- og Handicapforvaltningen har skåret i tilskudsrammen, hvilket kan forklare at foreningerne søger tilskudsmuligheder i puljerne til Børn og Voksenområdet.</li></ul></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Budgettet i Beskæftigelses- og Socialudvalget for tilskud til frivilligt socialt arbejde, for målgruppen under 67, er i 2026 på 8.508.321 kr.</p><p>Budgettet til Udviklingspuljen er i 2026 på <span>804.844 kr. </span></p><p><span>Budgettet til Hovedpuljen er i 2026 på 7.667.477 kr. </span></p><p><span>Af hovedpuljen er 1.916.213 kr. bundet i flerårige bevillinger og driftstilskud til Frivilligcenter Odense, det gør, at der er 5.750.396 kr. til politisk udmøntning i Hovedpuljen 2026.</span></p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/f728ec23-d1e4-4826-8ea2-c09dbde8b558"
- DocumentId "f728ec23-d1e4-4826-8ea2-c09dbde8b558"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "27.15.12-A00-1-25"
- Navn "C-sag: Drøftelse af indstillinger til Hovedpuljen til Frivilligt Socialt Arbejde"
- Punktnummer "10"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 3. Retningslinjer for tilskud til frivilligt socialt arbejde i Odense Kommune"
- Id "6b4f7362-104d-4b8c-ab55-cdf90291a48a"
-
- Documents null
- Id "c0fddc74-87e1-4e36-904d-4a4d92b36b24"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "3c916f93-f6c8-40b6-80d4-5d50c223a481"
- Number "10"
- Sorting 10
- IsOpen false
- CaseNumber "27.15.12-A00-1-25"
- SourceId null
- Caption "C-sag: Drøftelse af indstillinger til Hovedpuljen til Frivilligt Socialt Arbejde"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items