Supplerende anledningsafsnit til Undervisningsudvalget 

Nærværende sag har været forelagt Børneudvalget, Socialudvalget samt Ældre- og Sundhedsudvalget den 23. februar 2026 og forelægges Kultur- og Fritidsudvalget den 9. marts 2026 med henblik på godkendelse af kommissorium samt forslag til medlemmer. Der henvises til afsnittet “Historik” for et overblik over de enkelte udvalgs behandling af dagen den 23. februar. Sagen forelægges Undervisningsudvalget med henblik på at udvalget udpeger et medlem til det midlertidige råd fra udvalget. 

Oprindeligt anledningsafsnit (til Socialudvalget, Børneudvalget, Ældre- og Sundhedsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget) 

"Social frivilligheds- og civilsamfundsstrategi 2025-2027” sætter en fælles retning for samarbejdet mellem kommunen og civilsamfundet på det sociale frivillighedsområde (SU 7/4-25, pkt. 19 og ÆOU 7/4-25, pkt. 26). Strategien peger på potentialet ved at udvikle en mere strategisk, sammenhængende og tværgående ramme for kommunens samarbejde med civilsamfundet særligt i relation til social frivillighed og indsatser for udsatte og sårbare borgere.   

Nedlæggelse og omdannelse af Frivillighedsforum   

Indtil sin nedlæggelse med udgangen af 2025 fungerede Frivillighedsforum som det primære forum for dialog og samarbejde mellem Frederiksberg Kommune og civilsamfundet om social frivillighed. Erfaringerne fra arbejdet i Frivillighedsforum og de politiske drøftelser heraf over de seneste år har givet anledning til at overveje, hvordan samarbejdet fremover bedst kan organiseres.    

Og på baggrund af drøftelser i efteråret 2025 i relevante fagudvalg tiltrådte kommunalbestyrelsen en indstilling om, at Frivillighedsforum i sin hidtidige form nedlægges ved udgangen af indeværende valgperiode, idet der reelt var tale om at omdanne Frivillighedsforum til et midlertidigt, rådgivende råd, der skal komme med anbefaling til, hvordan der fremadrettet kan arbejdes mere sammenhængende og med øget fokus på børn og unge samt idræt og kultur fx i form af et frivilligråd (KB 8/12-25, pkt. 334).   

Foreløbige drøftelser om hovedprincipperne for midlertidigt råd 

Kommunalbestyrelsen besluttede den 8. december 2025 (pkt. 334) en omdannelse og udvikling af Frivillighedsforum. De relevante fagudvalg drøftede i november 2025 hovedprincipperne for etableringen af et midlertidigt råd, dvs. formål, opgaver, sammensætning og arbejdsform (24/11-25 - SU pkt. 82, BU pkt. 76, ÆOU pkt. 97 og KFU pkt. 79). Oplægget var et forslag om, at rådet etableres med det primære formål at bidrage til udviklingen af en ny, permanent samarbejdsmodel mellem Frederiksberg Kommune og civilsamfundet og samtidig fungere som et strategisk og tværgående forum, der styrker samarbejdet med civilsamfundet, bidrager med input til politiske strategier og beslutninger samt understøtter koordinering på tværs af eksisterende råd og netværk. Det blev foreslået at rådet skulle sammensættes af repræsentanter fra civilsamfundet, relevante råd samt politiske udvalg og faglige specialister og nedsættes for 2026 med tre temabaserede møder.   

Børneudvalget betonede vigtigheden af, at det midlertidige råd fortsat har fokus på det frivillige sociale arbejde. Socialudvalget betonede vigtigheden af, at det midlertidige råd har et tydeligt og vedvarende fokus på det sociale frivillighedsområde – særligt frivillighed rettet mod udsatte og sårbare borgere.    

Magistraten noterede ved beslutning om omdannelse og udvikling af Frivillighedsforum den 27. oktober (pkt. 272), at Frivillighedsforum reelt omdannes til et midlertidigt, rådgivende råd, der skal komme med anbefaling til, hvordan der fremadrettet kan arbejdes mere sammenhængende og med øget fokus på børn og unge samt idræt og kultur fx i form af et frivilligråd. Da det midlertidige råd bygger på en omdannelse og udvikling af det hidtidige Frivillighedsforum, er det fortsat social frivillighed som udgør kernen i arbejdet. Rådet skal, med udgangspunkt i dette, fungere som et tværgående og strategisk partnerskab, der samler frivillighed, civilsamfund og kommunen om fælles udvikling på tværs af velfærds-, kultur- og fritidsområder. Rådet etableres således med det primære formål at bidrage til udviklingen af en ny, permanent samarbejdsmodel mellem Frederiksberg Kommune og civilsamfundet.  

Supplerende anbefaling til Undervisningsudvalget 

På baggrund af Børneudvalgets indstilling anbefales det, at Undervisningsudvalget udpeger et medlem af udvalget til det midlertidige råd. 

Oprindelig anbefaling (til Socialudvalget, Børneudvalget, Ældre- og Sundhedsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget) 

Formålet med det midlertidige råd er at skabe et tydeligt, tidsafgrænset og fokuseret afsæt for at afklare og anbefale hvordan Frederiksberg Kommune fremover bør organisere dialogen og samarbejdet med civilsamfundet. Derudover kan rådet fungere som et strategisk og tværgående forum, der styrker samarbejdet med civilsamfundet, bidrager med input til politiske strategier og beslutninger samt understøtter koordinering på tværs af eksisterende råd og netværk.   

Det midlertidige råd er netop tænkt som en afsøgning og har ikke karakter af et permanent råd eller et beslutningsforum. Rådets midlertidige karakter skal sikre, at der er rum til at undersøge og kvalificere forskellige modeller og løsninger, før der træffes politisk beslutning om en fremtidig struktur.   

Som led i denne afsøgning indgår også rådets arbejdsform og mødetilrettelæggelse. De erfaringer, der opnås med mødeformer, arbejdsgrupper, inddragelse og dialog, skal indgå som en del af grundlaget for rådets anbefalinger. Rådet skal således ikke alene kvalificere indholdet i en fremtidig samarbejdsmodel, men også bidrage med erfaringer om, hvordan civilsamfundsdialog i praksis kan organiseres.   

Det midlertidige råds opgave og sammensætning  

Det midlertidige råd etableres som et rådgivende og udviklingsorienteret forum i perioden primo 2026 – medio 2027. Rådets hovedopgave er at udarbejde anbefaling til en permanent struktur for civilsamfundsdialog på det sociale frivillighedsområde, som kan danne grundlag for politisk beslutning og opstart fra 2027. Rådet skal som minimum komme med ét forslag, der kan holdes inden for den eksisterende økonomiske ramme.  

Rådet sammensættes af repræsentanter fra civilsamfundet, relevante råd og forvaltningen med henblik på at sikre bred indsigt i social frivillighed og indsatser for udsatte og sårbare borgere. Sammensætningen er samtidig tilrettelagt, så rådets arbejde kan gennemføres inden for en realistisk og arbejdsdygtig ramme.  

Rådets sammensætning  

Rådet består af politiske repræsentanter, repræsentanter fra relevante råd, civilsamfundsrepræsentanter, faglige ressourcepersoner samt forvaltningen.  

Politiske repræsentanter (4): Én fra hvert relevant fagudvalg i Frederiksberg Kommune  

(Socialudvalget – formand, Børneudvalget, Ældre- og Sundhedsudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget).  

Relevante råd (5): Én repræsentant fra Udsatterådet, Handicaprådet, Seniorrådet, Ungeforum og Folkeoplysningsudvalget.  

Civilsamfundsrepræsentanter (5–7):  

2–3 fra større sociale organisationer, 2–3 fra små og mellemstore frivillige sociale foreninger samt 1 fra kultur-, idræts- eller almene frivillige fællesskaber.  

Faglige ressourcepersoner (2):  

Professionelle med erfaring inden for social frivillighed, boligsocialt arbejde eller tværgående samarbejde, herunder én med bred frivillighedsviden.  

Forvaltningen (3):  

Socialchef (SSA), Sekretariatschef (BUO) og Kultur- og fritidschef (BKM), som sikrer tværgående og ledelsesmæssig forankring.  

Proces for arbejdet i det midlertidige råd 2026  

Rådets arbejde tilrettelægges som et tidsafgrænset forløb med 4 møder i rådet i 2026. Arbejdet understøttes af en arbejdsgruppe og skriftlige processer mellem møderne, således at ressourcerne primært anvendes på rådets hovedopgave. Rådet kan herudover fungere som sparrings- og høringspart i relevante udviklingsspor.   

Rådet afslutter arbejdet medio 2027 med en samlet afrapportering og anbefaling, som forelægges til politisk behandling med henblik på beslutning om den fremtidige model for samarbejde og civilsamfundsdialog på det sociale frivillighedsområde.   

Forvaltningen anbefaler, at det vedlagte kommissorium for det midlertidige råd for det sociale frivillighedsområde (bilag 1) samt forvaltningens forslag til kandidater fra civilsamfundet og faglige ressourcepersoner (bilag 2) godkendes.   

Socialudvalget 

Børneudvalget 

Ældre- og Sundhedsudvalget 

Undervisningsudvalget  

Kultur- og Fritidsudvalget