Beslutning om forslag fra kommunalbestyrelsesmedlemmerne Merete Winther Hildebrandt og Jacob Rosenberg og 2. viceborgmester Michael Brautsch om fælles indsats mod opioider

Kommunalbestyrelsesmedlemmerne Merete Winther Hildebrandt og Jacob Rosenberg og 2. viceborgmester Michael Brautsch 2. har stillet forslag om fælles indsats mod opioider. 
 
Kommunalbestyrelsen oversendte den 29. september 2025 forslaget til behandling i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget. Ansvaret for kommunens generelle sundheds- og forebyggelsesinitiativer ligger i denne valgperiode hos Ældre- og Sundhedsudvalget, som derfor behandler beslutningsforslaget.

Børneudvalget og Socialudvalget får sagen til orientering parallelt med behandlingen i Ældre- og Sundhedsudvalget.

Forslag: 
"Baggrund:
Opioid-misbrug og ulovligt salg kender ikke kommunegrænser, og der ses desværre et stigende antal unge, der i større eller mindre omfang bliver afhængige af de syntetiske stoffer.

Når problemerne opstår i én kommune, spreder de sig hurtigt og rammer også nabokommunen og regionen.

Forslag:
Derfor foreslår Det Konservative Folkeparti, at vi går i dialog med Københavns Kommune og Regionen om
en fælles og koordineret indsats mod misbrug og salg af opioider.

En fælles strategi kan bl.a. omfatte:

• bedre koordinering af opsporing mellem kommunerne og regionen
• samarbejde med skoler og ungdomsuddannelser, i regi af vores allerede indgåede partnerskabsaftaler
• fælles samarbejde med politi og sundhedsvæsen,
• og forebyggende indsatser på tværs af grænserne, så vi ikke kun slukker ildebrande, men også undgår, at de opstår"

Forvaltningens bemærkninger
Frederiksberg Kommune oplever et langsomt stigende antal unge med opioidmisbrug sammenlignet med 2024. Aktuelt er ca. 30 unge mellem 15 og 25 år indskrevet i misbrugsbehandling - det er dog ikke udelukkende unge med opioidmisbrug, men også kokain, hash og alkoholproblematikker. Derudover er der 10 unge i aldersgruppen indskrevet i rådgivningsforløb. Frederiksberg Kommunes Rusmiddelcenter (FKRC) har desuden opdateret deres behandlingstilbud til unge, så der kan tilbydes endnu tættere og opsøgende kontakt. 

SSP-organisationen (skole, socialforvaltning, politi) har dog ikke en oplevelse af, at opioider er den form for stimulans, der fylder mest hos de unge under 18 år på Frederiksberg. SSP Frederiksberg er bevidst om at forbruget eksisterer, men målgruppen er ofte de unge som i forvejen har et blandingsmisbrug i form af hash, alkohol og anden form for stimulans, men dem træffer SSP-medarbejderne på gadeplan ikke ofte.

Lokale indsatser
De væsentligste aktører i de lokale indsatser er Forebyggelsesområdet (Sundhedscentret), Frederiksberg Kommunes Rusmiddelcenter (FKRC) samt SSP-Frederiksberg (skole, socialforvaltning, politi).

Af eksisterende lokale indsatser kan nævnes:

• FKRC samarbejder med Forebyggelsesområdets ungedel gennem Forebyggelsesområdet partnerskabsaftaler med ungdomsuddannelserne.
• FKRC og Sundhedscentret har sammen holdt oplæg for ledelse og personale på tre ungdomsuddannelsesinstitutioner på baggrund af henvendelse fra institutionerne efter konkrete episoder med opioider.
• FKRC fokuserer i den kommende tid i endnu højere grad på de unge ved at øge rådgivning, vejledning og behandlingstilbud – bl.a. en "erfaringsbank" med unge med erfaring med behandling kan være ambassadører
• SSP-Frederiksberg har generelt et tæt samarbejde med Forebyggelsesområdet om brug af alkohol, nikotin og andre rusmidler blandt børn og unge på Frederiksberg.
• SSP-Frederiksberg har en tæt dialog med Nærpolitiet, og der gives løbende info omkring kiosker som sælger bl.a. opioider. Denne info udveksles for at sætte en stopper for salg og for at forhindre unge i et yderligere misbrug.
• Forebyggelsesområdet planlægger i samarbejde med U-turn (rådgivning og behandling for unge med misbrug) afholdelse af et temamøde for fagpersonale om opioider i 2026, på baggrund af den stigende tendens af unge med opioidrelaterede problematikker. 

Samarbejde med Københavns Kommune
Af eksisterende samarbejder med Københavns Kommune kan nævnes:

• Frederiksberg Kommune og Københavns Kommune har allerede en løbende dialog og erfaringsudveksling om unge med opioidrelaterede problematikker, og der pågår en afdækning af muligheden for et nyt samlet ungebehandlingstilbud og samarbejde på tværs af kommunegrænser.
• SSP-Frederiksberg har en tæt dialog og samarbejde med de øvrige kommuner i politikreds København omkring flere forskellige kriminalpræventive tendenser.

Regionale og nationale indsatser
Sundhedsstyrelsen og Københavns Kommune lancerede i sommeren 2025 en kampagne om unge med opioidmisbrug - Vidensbank om opioider - en del af regeringsudspillet 'Ungdom uden opioider'. 

Også som en del af regeringsudspillet er der ved at blive etableret et nyt “Nationalt Kompetencecenter for Substitutions- og Abstinensbehandling” på Bispebjerg og Frederiksberg Hospital, for at styrke behandlingen af opioidafhængighed i Danmark, med særligt fokus på børn og unge. Centeret forventes i drift i starten af 2026, og skal arbejde tæt sammen med kommuner og regioner for at sikre en landsdækkende indsats.

På regionalt plan blev der i 2025 igangsat en forebyggende indsats i samarbejde med STX-gymnasierne i Region Hovedstaden, der skal styrke ungdomsuddannelsernes arbejde med at forebygge og håndtere unges brug af euforiserende stoffer. Indsatsen er startet på baggrund en henvendelse fra 25 rektorer fra Gymnasiefællesskabet (i 2024), som udtrykte deres bekymring for et stigende brug af euforiserende stoffer blandt deres elever samt et ønske om at samarbejde med regionen om en forebyggende indsats.

Indsatsen består af 2 faglige netværksmøder årligt for udpegede ressourcepersoner fra STX-gymnasierne, hvor de får nyeste viden om unge og euforiserende stoffer. Netværksmøderne skal understøtte vidensdeling og erfaringsudveksling på tværs af gymnasier og kommuner. Der er et stort fokus på, at oplæg m.m. skal være handlingsanvisende og tilpasset en gymnasiekontekst. Indsatsen kører i 2025-2027, og evalueres af ’Det Sektorfri Forebyggelseslaboratorium’.

Dertil kan nævnes, at FKRC sidder i styregrupperne for det Landsdækkende ungebehandlernetværk, samt U-turn netværket, og deltager aktivt i de planlagte temadage. 

Forvaltningens anbefaling
Som det er beskrevet i afsnittene ovenfor, er der allerede fokus på forebyggelse af opioidmisbrug både i lokale indsatser på Frederiksberg, i kommunens samarbejde med Københavns Kommune samt i regionen og på nationalt plan. Forvaltningen vurderer, at de eksisterende og planlagte indsatser og aktiviteter modsvarer aktørernes nuværende behov og efterspørgsel.

Ønskes der alligevel indsatser ud over de eksisterende i form af en mere formaliseret og systematisk fælles opioidindsats, vil det kræve ressourcer til koordinering og projektledelse på tværs af de involverede aktører. En sådan indsats vurderer forvaltningen vil kræve et ressourcetræk, som ligger ud over den nuværende økonomiske ramme – derfor indstilles forslaget til ikke at blive tiltrådt under henvisning til økonomien.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Nej

Børneudvalget
Socialudvalget
Ældre- og Sundhedsudvalget
Magistraten
Kommunalbestyrelsen