Børneudvalget godkendte på møde den 27. marts 2023 en model for løbende orientering til udvalget om kvaliteten i myndighedssagsbehandlingen på det specialiserede børneområde, som har betydet, at udvalget er blevet forelagt orienteringer to gange årligt. På møde den 24. november 2025 besluttede Børneudvalget, at der fremover skal være én årlig statussag, som skal forelægges Børneudvalget i 1. kvartal med afrapportering for det foregående år.

Status omfatter afrapportering vedrørende: 

•    Nøgletal for sagsbehandlingen 
•    Periodens ledelsestilsyn 
•    Udviklingsfokus og tiltag 

Samlet viser data, at der fortsat generelt er et højt kvalitetsniveau i sagsbehandlingen, og at læringspunkter fra sagsgennemgange, klagesager og ledelsestilsyn ses omsat i en fortløbende positiv udvikling i dokumentationskvaliteten og den socialfaglige praksis. 

Indførelsen af barnets lov i 2024 har medført et omfattende arbejde med at opdatere arbejdsgange, revidere afgørelsesskabeloner og implementere en række nye sagsskridt, bl.a. i undersøgelsesfasen, og i forhold til de nye bestemmelser om løbende inddragelse af alle børn og unge i sagsbehandlingen. Kombineret med en fortsat stigning i antallet af aktive sager og at området er karakteriseret ved, at forholdsvis mange rådgivere har mindre end to års myndighedserfaring, stiller dette store krav til den faglige understøttelse, ledelsestilgængeligheden og et kontinuerligt behov for at arbejde målrettet med at sikre en god sagsbehandlingskvalitet for børn og forældre.

I det følgende opsummeres kort de centrale fund for hvert af de tre statuspunkter. Der er udarbejdet bilag med uddybning af hvert punkt. 

Nøgletal for sagsbehandlingen (Bilag 1) 
Udviklingen i nøgletallene for sagsbehandlingen i familieafdelingen for 2025 ligner for de fleste punkter de sidste års tal. Der ses en fortsat stigning i antallet af sager, så familieafdelingen i 2025 løbende behandler 300 flere aktive børnesager end i 2021. Det er overvejende antallet af forebyggelsessager, der er steget i perioden. Familieafdelingen modtager ligeledes fortsat et højt antal underretninger med bekymring for børn og unge. De foregående års markante stigning ses dog udjævnet, så antallet af underretninger i 2025 er på samme høje niveau som i 2024. 

Antallet af børn og unge, som er anbragt udenfor hjemmet, er faldet i perioden 2022-2025. Samtidig er andelen af anbragte, som bor i plejefamilie og netværksplejefamilie steget til et samlet niveau på 58 procent, og ligger nu over det niveau, der blev fastsat som mål med anbringelsesstrategien i 2023. Her blev det vurderet, at Frederiksberg fra et benchmark-niveau på 41 procent i 2021 skulle sigte mod ved udgangen af 2026 at opnå et niveau svarende til niveauet i København, hvor 53 procent på daværende tidspunkt var anbragt i plejefamilie og netværksplejefamilie. 

I størstedelen (92 procent) af sagerne, er der registreret inddragelse af barnet/den unge mindst én gang i de seneste 12 måneder. Heraf er der i 59 procent af sagerne registreret inddragelse af barnet/den unge i overensstemmelse med den lokale retningslinje, svarende til mindst én gang hver 3. måned. I sager, hvor der ikke er registreret inddragelse, skyldes dette blandt andet, at der er tale om børn uden aktivt talesprog (meget små børn eller børn/unge med indgribende handicap) eller at barnet/den unge ikke har ønsket at tale med rådgiver. 

Nøgletallene for undersøgelsesfasen viser en positiv udvikling i andelen af børnefaglige undersøgelser, der gennemføres inden for den lovfastsatte frist på 4 måneder. Samlet set blev 72 procent af alle børnefaglige undersøgelser i 2025 afsluttet indenfor 4 måneder, mens det for første halvår isoleret set var 64 procent af undersøgelserne der overholdt fristen. I undersøgelser med fristoverskridelser er den mest hyppige årsag til fristoverskridelsen, at der afventes undersøgelsesnotater fra Børnehuset samt udarbejdelse af forældrekompetence-undersøgelser. Tal for det nye sagstrin ‘afdækninger’ viser, at det i ca. halvdelen af sagerne ikke er lykkedes at overholde den lokale retningslinje om, at en afdækning skal gennemføres indenfor tre måneder. Af periodens ledelsestilsyn kan samme udfordring ses, men tilsynene viser også, at fristoverskridelserne generelt er blevet kortere i løbet af året. 

For at sikre en højere grad af kontinuitet i sagsbehandlingen for barnet/den unge, stilles der med barnets lov krav om, at to børne- og ungerådgivere som udgangspunkt skal deltage ved væsentlige møder med barnet i forbindelse med en børnefaglig undersøgelse samt ved de personrettede tilsyn i anbringelsessager. Ved stikprøvegennemgang af 40 sager, ses en positiv udvikling i andelen af sager, hvor det er registreret at to børne- og ungerådgivere har været til stede ved en samtale med barnet/den unge. 

De fremlagte data afspejler i nogen grad fortsat en uensartet registreringspraksis blandt rådgiverne i forlængelse af de nye sagsskridt og dokumentationskrav som følge af ikrafttrædelsen af barnets lov i 2024. 

Periodens ledelsestilsyn (Bilag 2) 
Familieafdelingens ledelsestilsyn med sagsbehandlingen føres kvartalsvis, og der er således gennemført fire tilsynsrunder i 2025. Tilsynene har omfattet i alt 151 sager fordelt på alle sagstyper og medarbejdere. 

Tilsynene viser en generel positiv udvikling i sagsbehandlingskvaliteten fra tilsyn til tilsyn. Dette kommer blandt andet til udtryk ved, at der ved tilsynene er fundet, at mange sager afspejler en god rød tråd i sagsbehandlingen, at kvaliteten og dokumentationen af børneinddragelsen er forbedret, at der er løbende er dokumenteret kontakt med familierne og at støtteindsatser iværksættes hurtigere. Periodens ledelsestilsyn har dog også givet anledning til nye tiltag, som særligt har fokus på at understøtte en bedre fremdrift i sagsbehandlingen i alle sager.

Øvrige tilsyn med sagsbehandlingen 
Kommunens eksterne revision har gennemgået afdelingens ledelsestilsyn og udtrukket sager til revisionskontrol på områder med statsrefusion. Ved revisionen i 2025 er der ført tilsyn med sager, hvor der er indhentet statsrefusion i særligt dyre enkeltsager, sager med tabt arbejdsfortjeneste og sager med udbetaling af merudgifter. Revisionen indhenter afdelingens tilsynskoncept og alle periodens ledelsestilsyn på de udvalgte sagsområder og gennemgår afgørelser og dokumentation for væsentlige sagsskridt som eksempelvis børnefaglige undersøgelser, personrettede tilsyn mv. På baggrund af gennemgangen har revisionen konkluderet, at området i al væsentlighed administreres efter gældende regler og retningslinjer.

Udover revisionens tilsyn og familieafdelingen ledelsestilsyn, indgår sager fra familieafdelingen hvert år i landsdækkende undersøgelser af sagsbehandlingskvaliteten på det specialiserede børneområde. Af væsentlige nedslagspunkter kan nævnes:

•    Handicapbarometeret og børnesagsbarometeret: Hvert år gennemfører Ankestyrelsen landsdækkende undersøgelser af den juridiske kvalitet i sagsbehandlingen på det specialiserede børneområde, på baggrund af sager, som indsendes af kommunerne. Der findes to forskellige ”barometre”; et handicapbarometer og et børnesagsbarometer.
•    Social- og Boligministeriets danmarkskort, der viser andelen af borgernes påklagede sager på socialområdet, som omgøres af Ankestyrelsen. I danmarkskortet for 2024 på det samlede socialområde, viste opgørelsen overordnet, at antallet af påklagede sager var steget, mens Frederiksberg Kommunes omgørelsesprocent ligesom i de foregående år er noget lavere end landsgennemsnittet. 
•    Rigsrevisionens undersøgelse af anbringelsessager: I 2025 har Rigsrevisionen igangsat en større undersøgelse af kommunernes sagsbehandling i anbringelsessager, som omfatter gennemgang af sagsdokumentationen i anbringelsessager i hovedparten af landets kommuner, herunder Frederiksberg. Resultaterne af undersøgelsen ventes i foråret 2026.

Børneudvalget orienteres løbende om resultater af revision og eksterne tilsyn.

Udviklingsfokus og tiltag i familieafdelingen (Bilag 3) 
Ud over det løbende arbejde med at monitorere og nedbringe sagsbehandlingstiden, arbejder familieafdelingen fortløbende med at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen og forbedre borgerens oplevelse af samarbejdet med afdelingen blandt andet gennem en dialogbaseret håndtering af klager. I lighed med tidligere år har familieafdelingen i 2025 arbejdet med at styrke rådgivernes praksis og kompetencer i relation til inddragelsen af børn og unge ligesom der er arbejdet med at styrke inddragelsen af barnets og forældrenes private netværk. 

Familieafdelingen har fortsat fokus på at styrke kvaliteten af det tværfaglige samarbejde, hvilket i 2025 blandt andet har omfattet samarbejde om en styrket skolefraværsindsats, herunder tværgående kompetenceudvikling i Ambit-tilgangen med deltagelse af medarbejdere og ledelse fra udvalgte skoler, PPR, fremskudte rådgivere og myndighedsrådgivere fra familieafdelingen. For at understøtte såvel arbejdet med inddragelse af familiens private netværk som det tværfaglige samarbejde, har familieafdelingen arbejdet med udvikling af en række understøttende redskaber.

Familieafdelingen og PPR indgår ligeledes i samarbejde med Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center (BUC) i Region Hovedstaden om implementering af en styrket Koordineret Indsats på Tværs (KIT), der har til formål at sikre en mere sammenhængende støtte til familier med børn og unge, der henvises til eller behandles i psykiatrien. Implementeringen af KIT i Frederiksberg Kommune foregår i perioden fra maj 2025 til juni 2026. 

Forvaltningen indstiller, at Børneudvalget tager orientering om status og udviklingstiltag i familieafdelingens myndighedsarbejde for 2025 til efterretning.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Nej

Børneudvalget