Byrådet drøftede på et møde 4. september 2025 en række forslag til handlinger som opfølgning på byrådets uvildige advokatundersøgelse vedrørende Nordic Waste.

På den baggrund stiller borgmesteren forslag om, at byrådet anmoder borgerrådgiveren, i samarbejde med kommunaldirektøren, om at indhente tilbud fra et eksternt konsulenthus, som sammen med forvaltningen kan gennemgå advokatundersøgelsens enkelte kritikpunkter suppleret med statens undersøgelse.

Det eksterne konsulenthus skal have ekspertise i miljøforvaltningsret. 

Gennemgangen skal resultere i forslag til en handleplan for, hvordan de udfordringer og forbedringspotentialer, der er identificeret i advokatundersøgelsen, i videst mulige omfang kan elimineres.

I arbejdet kan inddrages de læringspunkter og ændringer forvaltningen allerede har foretaget i forlængelse af Nordic Waste sagen.

Ligeledes kan inddrages de forslag til yderligere initiativer, der blev drøftet på byrådets møde den 4. september 2025. I arbejdet anmoder byrådet om, at følgende af de af byrådet drøftede mulige initiativer vurderes i arbejdet med handleplanen:

• Dialogbaserede miljøtilsyn suppleres med en skærpelse af, hvordan, hvornår og overfor hvilke typer af virksomheder forvaltningens tilsyn i højere grad skal lægge vægt på indhentelse af egne vurderinger, som supplement til virksomhedernes oplysninger.
• Indførelse af skærpede procedurer og arbejdsgange for hvordan, hvornår og overfor hvilke virksomheder, der i øget grad kan eller bør anvendes indskærpelser og/eller konstaterende påbud.
• Behovet for at afsætte flere ressourcer af til at styrke kvalitetsledelsen på miljø- og landbrugsområdet herunder og i forlængelse af dette også ansætte yderligere medarbejdere, der kan varetage miljøvurderingsopgaven på natur- og miljøområdet samt til at styrke forvaltningens kompetencebehov ved udarbejdelsen af miljøgodkendelser og VVM-redegørelser.
• Ligeledes kan der afsættes flere ressourcer til efteruddannelse af medarbejdere og ledelse.
• Uddannelse af medarbejderne til at finde miljømæssige udfordringer og til at ”træde et skridt tilbage og se tingene i sammenhæng”. Medarbejderne kan gives bedre screeningsværktøjer, kompetenceudvikling, skabeloner og procedurer til et mere ”helhedsorienteret” tilsyn fremfor enkeltelementer.
• Organisering af arbejdet i makkerskaber på tilsyn både for at sikre flere øjne og second opinion på tilsyn.
• Indførelse af procedurer for tips fra offentligheden.
• Indførelse af intern høring på miljøgodkendelser, således at der skabes overensstemmelse med tilladelser givet efter planloven.
• Indførelse af eksterne konsulenttjek på miljøgodkendelser, ved særligt komplicerede miljøgodkendelser.

Der nedsættes en styregruppe for handleplanen under ledelse af borgerrådgiveren og kommunaldirektøren.

Byrådets undersøgelse afdækker også et meget succesfuldt arbejde med afværgeforanstaltningerne af jordskredet ved Nordic Waste.

Som tillæg til aftalen om udarbejdelsen af en handleplan anmodes den eksterne rådgiver, om at afgive tilbud på en rådgivningsproces, der skal sikre at erfaringerne fra arbejdet med afværgeforanstaltningerne ved Nordic Waste fastholdes til brug for fremtidige miljøkatastrofer eller klimahændelser. Herunder hvordan erfaringerne med styringen af kriseprocessen fastholdes og integreres i Randers Kommunes organisation.

Der kan eventuelt indhentes tilbud herfra hos en anden rådgivervirksomhed, hvis den valgte rådgiver for handleplanudarbejdelsen ikke har de nødvendige kompetencer.

Kommunaldirektøren leder denne del af tilbudsindhentningen og udarbejdelsen af en afrapportering herom.