Med Budget 2026 besluttede Odense Byråd at styrke indsatsen mod ufrivilligt skolefravær og sikre hurtigere handling, når børn udvikler bekymrende fraværsmønstre. Budgetaftalen bygger videre på Juni-Erklæringen og de tidligere politiske investeringer i at løfte kvaliteten i folkeskolen, så alle børn oplever læring, udvikling og trivsel gennem fællesskaber. Budgetteksten understreger at ufrivilligt skolefravær både er et fraværsproblem og et mistrivselsproblem, som kræver en tidlig og koordineret indsats.

Fra 2026 afsætter Odense Byråd årligt 9,5 mio. kr. til en samlet og styrket indsats mod ufrivilligt skolefravær. Børn- og Ungeudvalget har ansvaret for at udforme indsatsen, som udvikles i løbet af 2026 med bred inddragelse af forældre, medarbejdere og relevante faglige miljøer. Indsatsen forventes iværksat fra 2027.

Situationen i dag

Mens den langsigtede indsats udvikles, står kommunen med et akut behov: En venteliste af børn, som i dag ikke indgår i deres skoletilbud på linje med deres klassekammerater på grund af omfattende ufrivilligt skolefravær. Det er børn, hvor fraværet har udviklet sig til et markant brud i skolegangen. Den nuværende ventetid på støtte til eleverne og deres familier forlænger mistrivslen og gør tilbagevenden til fællesskabet vanskeligere.

Forvaltningen vurderer, at en midlertidig løsning vil være til gavn for børn og familier, mens den nye indsats udvikles, og foreslår derfor, at udvalget i 2026 bruger engangsmidler til at:

• Mindske ventetiden på relevant støtte til elever med ufrivilligt skolefravær
• Hjælpe børn tilbage i relationer og fællesskaber
• Skabe ro for børn, forældre og ansatte, der aktuelt har behov for støtte

For en midlertidig periode opnormeres og udvides den eksisterende fraværsindsats, så flere børn kan få hjælp til at vende tilbage til en hverdag med skolegang. Den midlertidige udvidelse gennemføres parallelt med udviklingen af den varige indsats. Formålet er at styrke elevernes adgang til fællesskaber, skabe stabilitet og understøtte tidlig handling. Opnormeringen gælder for en afgrænset periode i 2026 og retter sig mod den gruppe af elever der aktuelt har omfattende fravær og står uden for deres skoletilbud.

Den videre proces

På et kommende møde forelægges udvalget en særskilt drøftelse af tilrettelæggelsen af udviklingsprocessen for den varige indsats. Udviklingsprocessen vil bestå af en række politiske drøftelser i løbet af 2026 og vil omfatte perspektiver fra faglige miljøer, praksiserfaringer, forældre, skoler og relevante samarbejdspartnere.

Som bestilt i Budget 2026 bliver både Forligskredsen og Advisory Board tilknyttet Juni-Erklæringen inddraget i arbejdet. Børn- og Ungeudvalget vil i løbet af 2026 træffe beslutning om en ny samlet indsats mod ufrivilligt skolefravær, som træder i kraft fra 2027.