Byrådet besluttede den 9. oktober 2025, budgettet 2026-2029, hvor det blandt andet fremgår at forvaltningen skal udarbejde et forslag om lokalplejehjem, der vil blive forelagt omsorgsudvalget i forbindelse med åbningen af social- og boligstyrelsens ansøgningspulje for 2026.

I denne sag beskrives:

• Forskellen mellem et lokalplejehjem og kommunalt plejehjem
• Vilkår omkring puljeansøgning
• Hvilken interesse er der indtil videre afdækket for lokalplejehjem i Randers Kommune

Lokalplejehjem
Lov om lokalplejehjem er en del af en større lovpakke, som udmønter de lovgivningsmæssige elementer i Aftale om en reform af ældreområdet. Lov om lokalplejehjem er en hovedlov, som tilvejebringer de overordnede lovgivningsmæssige rammer for etableringen af lokalplejehjem hvortil der er udstedt en bekendtgørelse herom .

Lokalplejehjem skal etableres som kommunale aktieselskaber efter reglerne i selskabsloven. Det indebærer, at de kommunale aktieselskaber, der driver lokalplejehjem, får professionelle bestyrelser med repræsentanter fra lokalområdet, eller det lokale erhvervsliv, som får eget ansvar for selskabets økonomi og drift.

Det er hensigten med loven at give den ældre flere valgmuligheder og at skabe de lovgivningsmæssige rammer for, at kommunerne kan etablere plejehjem, der har de samme frihedsgrader som private friplejehjem, men hvor kommunerne har ejerskabet og bevarer ansvaret for visitation og økonomi.

Hovedelementer i lov om lokalplejehjem skematisk illustreret 

Kilder:
Lov om lokalplejehjem: Lokalplejehjemsloven
Bekendtgørelse om lokalplejehjem: Lokalplejehjemsbekendtgørelsen

Afslutningsvist gøres opmærksom på at Randers Kommune i dag har tre typer af plejecentre – hhv.

• 19 kommunale plejehjem
• 2 selvejende plejecentre (Randers Kloster og Solbakken) samt
• 1 friplejehjem.

Borgerne i Randers Kommune kan vælge frit imellem disse tre typer af centre. Et lokalplejehjem vil give yderligere en mulighed.

Det er forvaltningens vurdering, at der imellem de forskellige typer af plejehjem ikke er forskel i målgruppe, indhold eller omfang af hjælp. Der er derimod mulighed for at arbejde med forskellige værdier og kultur. Det gælder for alle typer af plejecentre og ved friplejehjem og lokalplejehjem er der mulighed for tilkøb af ydelser.

Social og boligstyrelsen ansøgningspulje
Social og boligstyrelsen ansøgningspulje til kommunernes etablering af lokalplejehjem har til formål at yde tilskud til kommuner, der ønsker at omlægge kommunale plejehjem til lokalplejehjem eller etablere lokalplejehjem og bidrager til afhjælpe midlertidige administrative udgifter hos kommunerne.

Puljens størrelse var i 2025 på 30,9 mio. kr. Ansøgningspuljen blev udmøntet efter først-til-mølle-princippet. Det var Greve, Odsherred, Slagelse, Faxe, Frederiksberg, Køge, Egedal samt Lemvig kommuner, som fik del i denne første uddeling. Ansøgningspuljen udmøntes igen i 2026 og 2027, hvor der er afsat yderligere tilskud til ansøgningspuljen.  Der er i alt afsat 120 mio. kr. Der er ikke på nuværende tidspunkt offentliggjort de kommende ansøgningstidspunkter.

I det seneste ansøgningsmateriale skulle kommunen angive; stamoplysningerne, projektets titel, samt om formålet er at omlægge kommunalt plejehjem til lokalplejehjem, eller om formålet er at etablere et nyt lokalplejehjem.

Afdækning af interesse for lokalplejehjem.
Lokalplejehjem er drøftet politisk i omsorgsudvalget, byrådet, og i omsorgsområdets MEDudvalg, samt offentligt eksponeret gennem landsdækkende medier.

Forvaltningen har ikke indtil dato modtaget konkrete tilkendegivelser som indikerer interesse i etablering af et lokalplejehjem med en professionel bestyrelse og direktion.

Afsluttende bemærkninger fra forvaltningen.
Såfremt udvalget ønsker at søge puljen til etablering af lokalplejehjem vil forvaltningen anbefale, at der søges om midler til omlægning af et eksisterende center, da det vurderes, at opgaven omkring opstart og etablering af et nyt plejecenter i sig selv er en meget stor opgave. Såfremt det skal ske i en ny ramme og med ny bestyrelse bliver opgaven endnu større.