Beslutning om tilladelse til etablering af altaner på Falkoner Alle 25/Nyelandsvej 1

Forvaltningen har modtaget en ansøgning fra MinAltan A/S, der på vegne af Ejerforeningen Nyelandsvej 1 bl.a. søger om tilladelse til at etablere 3 altaner mod gadesiden på ejendommen Falkoner Alle 25/Nyelandsvej 1 på 2., 3. og 4. sal. Altanerne ønskes placeret på hjørnet af ejendommen, og altanerne er dermed placeret på en fremtrædende placering direkte ud til krydset mellem Falkoner Alle og Nyelandsvej. Derudover søges om etablering af 4 altaner på 1., 2., 3. og 4. sal placeret på gavlen ved Nyelandsvej.

Sagen forelægges til udvalgets beslutning, fordi By- og Miljøudvalget den 11. januar 2016 anmodede om, at altansager, hvor der er en bevarende lokalplan, og hvor altanerne ønskes placeret ud mod hovedstrøg, fremover forelægges til udvalgets beslutning.

Ansøgningen

De ansøgte altaner på 2., 3. og 4. sal mod krydset Falkoner Alle/Nyelandsvej har en dybde på 1000 mm og en længde på 2020 mm. Altanerne udføres i grå fiberbeton og med sort stålværn. Altandørene monteres i samme afstand fra facadeflugt som eksisterende vinduer, og udføres med fyldning i den nederste del, mens den resterende del af altandørene har samme opdeling som eksisterende vinduer, herunder vandret tværpost i flugt med tværposten i eksisterende vinduer. De forskellige murdekorationer under de eksisterende vinduer fjernes, og de eksisterende murdetaljer på siden af vinduerne føres ned til altanbunden, hvor brystningen fjernes.

De ansøgte altaner på 1.-4. sal på gavlen mod Nyelandsvej har en dybde på 1500 mm og en længde på 3540 mm. Altanerne udføres med altanramme i sortmalet stål, underplade i fiberbeton og med sort stålværn. Den eksisterende gavl er uden åbninger med undtagelse af to vinduer i tilknytning til loftsetagen. Altandørene på gavlen udføres tilsvarende altandørene på hushjørnet mod gaden.

Ansøgningen indeholder, at altandørene udføres med falsk tværpost. Det betyder, at der etableres en dør, der er sammenhængende fra dørtrinnet til muråbningens top, men med opdeling svarende til de eksisterende vinduer for at opnå en visuel sammenhæng mellem altandøren og de øvrige vinduer i facaden.

De eksisterende samt fremtidige forhold fremgår af ”Ansøgningsmateriale (bilag 1)”.

I tilknytning til etablering af altanerne på hjørnet mod gaden er der ansøgt om dispensationer til mindre afvigelser fra krav i bygningsreglement 2018 (BR 18) vedrørende dagslyskrav samt adgangsforhold. De ansøgte dispensationer afviger ikke fra, hvad der er meddelt dispensation til i andre sager.

Lovgrundlag

Ejendommen er omfattet af Lokalplan 226 – Bevarende lokalplan for Svømmehalskvarteret, der bl.a. udpeger bygningen som bevaringsværdig samt fastsætter, at bygninger, som er udpeget bevaringsværdige, ikke må nedrives, ombygges eller på nogen måde ændres i dens ydre udformning uden kommunalbestyrelsens tilladelse. Om altaner fastsætter lokalplanen, at der kan etableres altaner i overensstemmelse med bilaget "Din nye altan - fra ide til ibrugtagning" samt tillæg.

Det ansøgte kræver således en tilladelse efter lokalplanen, hvilket behandles på samme måde som en dispensation fra lokalplanen. Der kan dispenseres fra lokalplanen ifølge planlovens § 19, og der skal i den forbindelse foretages vurdering af, om der skal foretages naboorientering jævnfør planlovens § 20. Beslutninger om dispensationer fra lokalplanen er i Frederiksberg Kommunes delegationsplan delegeret til forvaltningen, med mindre det ansøgte ligger uden for praksis, hvorefter delegationen er givet til fagudvalget. Ansøgninger om altaner vurderes på baggrund af Frederiksberg Kommunes retningslinjer om nye altaner på eksisterende etageejendomme "Din nye altan - fra ide til ibrugtagning" med tillæg. Her gives mulighed for etablering af altaner mod gaden på bevaringsværdige ejendomme, hvis det kan gøres med respekt for bygningens arkitektur og eksisterende facadeudsmykning.

Naboorientering

Der er foretaget naboorientering af Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur på Frederiksberg (FBLF).

FBLF har indsendt bemærkninger og gør indsigelse mod altanerne på bygningens afskårne hjørne, da der ifølge FBLF er tale om en helt særlig etageejendom med hensyn til facade- og vinduesudsmykning. Bemærkningerne fra FLBF fremgår af ”FBLF bemærkninger (bilag 2)”.

Altaner på hushjørnet mod gade

Det er forvaltningens vurdering, at det ansøgte er en ændring, som respekterer den eksisterende bygnings bevaringsværdier og arkitektur og det omgivende miljø. Forvaltningen vurderer, at altanerne på hushjørnet er tilpasset i størrelse og udseende til placeringen ud mod Falkoner Alle/Nyelandsvej, idet bredden af altanerne underordner sig hushjørnets geometri og er tilpasset til de eksisterende vinduer samt at de eksisterende murdekorationer ændres på en respektfuld måde. Derudover er altanbundene på denne placering tilpasset bygningens eksisterende facadeudtryk ved materialevalg og geometri. Altandørene mod gaden udføres med fyldningspartier i bunden og med dannebrogsopdeling svarende til opdelingen i de øvrige vinduer i facaden mod gaden. Mod gaden fremstår bygningen med pudset facade i stueetagen samt 1. sal, mens 2. til 4. sal fremstår i blank mur. Ved overgangen mellem de forskellige udtryk af facaden er der indlagt et vandret bånd, hvor der ved vinduernes placering er indlagt særlig udsmykning.

Det er forvaltningens vurdering, at de ansøgte hjørnealtaner ikke i væsentlig grad forstyrrer facaden udtryk, idet der er tale om altaner af begrænset størrelse, der alene er placeret på hjørnet af bygningen. Der sker ikke ændringer af den øvrige del af facaden. Det er forvaltningens vurdering, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med lokalplanens formål. Forvaltningen bemærker desuden, at der er eksisterende altaner på hushjørnet af andre bygninger ud til krydset – se ”Billeder af krydset Falkoner Alle/Nyelandsvej (bilag 3)”, og altaner på hushjørnet derfor ikke er fremmed på denne placering.

Det er på denne baggrund forvaltningens samlede anbefaling, at der meddeles dispensation fra lokalplanen til de ansøgte altaner på hushjørnet mod gaden.

Altanerne på gavlen

Det er forvaltningens vurdering, at de ansøgte altaner på gavlen ved Nyelandsvej er en ændring, som respekterer den eksisterende bygnings bevaringsværdier og arkitektur og det omgivende miljø. Gavlen fremstår nu i blank mur med to vinduer ud for loftsetagen umiddelbart under taget. De ansøgte altaner er placeret i en ranke med altandøren placeret ud for vinduet nærmest Nyelandsvej og sikrer dermed en lodret sammenhæng og rytme på facaden. Idet gavlen ikke orienteret direkte mod vejen, vurderer forvaltningen at størrelsen af de ansøgte altaner samt udformningen af dem ikke væsentligt påvirker bygningens bevaringsværdi. Det er forvaltningens vurdering, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med lokalplanens formål, og forvaltningen noterer sig derudover at der tidligere er meddelt tilladelse til opsætning af altaner på gavle inden for samme lokalplan. Det bemærkes desuden, at der tidligere er meddelt tilladelse til etablering af altaner på gavle i umiddelbart sammenlignelige sager inden for Lokalplan 226.

Det er på denne baggrund forvaltningens samlede anbefaling, at der meddeles dispensation fra lokalplanen til de ansøgte altaner på gavlen langs Nyelandsvej.

Altandørene

I det ansøgte er der vist identiske altandøre ved alle de ansøgte altaner. Ansøgningen indeholder falsk tværpost i altandørene, hvilket betyder, at døren etableres med et stort dørblad, der går fra dørtrin til muråbningens top. Med en falsk tværpost i altandørene vil døren og vinduet over døren åbne som en sammenhængende flade.

I forbindelse med altaner mod gaden vil altandøre med falsk tværpost være en tydelig visuel forskel mellem altandørene og de øvrige vinduer i gadefacaden i de tilfælde, hvor både vinduer og altandøre er åbne. Det er muligt at opnå en større visuel sammenhæng mellem åbne altandøre og vinduer på gadefacaden ved at altandørene udføres med en fast tværpost. Dermed åbnes altandøren og vinduet i den øverste del af altandøren hver for sig, hvilket giver større overensstemmelse med inddelingerne af de eksisterende vinduer på gadefacaden. Dog vil en fast tværpost umiddelbart betyde, at frihøjden i altandøren bliver ca. 175 cm, hvilket er lavt.

Altanerne på gavlen adskiller sig fra altanerne mod gaden, og der er ikke samme umiddelbare reference til vinduer placeret umiddelbart ved siden af i samme facade. Det er derfor forvaltningens vurdering, at altandørene ved altanerne på gavlen kan udføres med falsk tværpost, uden at det påvirker bygningens bevaringsværdi væsentligt.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Nej

Klima-, Plan- og Boligudvalget